简介
性骚扰、性侵犯和性虐待在各个教育阶段仍然是常见的学生经历，尽管各个性别、种族、 能力、种姓和背景的学生都可能而且确实经历过性暴力，但女性和女孩、黑人、原住民以 及其他有色人种学生、性少数群体学生、残疾学生、移民学生和其他身份边缘化的学生， 尤其容易遭受伤害。例如，遭受性侵犯的黑人女孩在举报时更有可能不被相信、受到指责 和受到惩罚，部分原因是种族主义和性别刻板印象导致权威人士将黑人女孩视为更成熟、 性开放程度更高、天真程度更低，并且相比白人同龄人而言更不值得保护。
当发生性骚扰和性暴力时，机构的响应通常会对幸存者造成伤害。学校依靠的是警务模式 和刑事法律模式，而这些模式并不以幸存者的需求为中心。而且，这些模式还着重于保护 机构，将袭击者的需求放在幸存者的需求之上，并且常常惩罚举报的幸存者，尤其是当他 们不符合“理想”受害者的刻板印象时。于是便产生了对女孩“始于性虐待终于监狱”的大众 看法。要改变学校有关性暴力的文化，还需要改变学校的纪律方针。具体包括根除集中于 伤害幸存者的惩罚和排斥行为的应对措施，这些幸存者通常会在举报或由于创伤未得到治 疗而有所行动后受到纪律处分。
作为教学场所，学校有权通过帮助学生认识到性暴力的危害来有意义地转变我们的文化， 并跳出窠臼。所有学生都应该能够安全而有尊严地学习，学校有机会创建这样一个社区， 让学生可以在不遭受暴力的情况下接受教育，让学生能在这个社区中觉得心安，获得优质 的知识、技能和工具，并茁壮成长。遭受性暴力和其他形式性骚扰的学生应得到教育机构 的响应，优先解决和弥补他们所遭受的伤害。
我们呼吁
- 立即废除 DeVos 教育部有害的第九条 (Title IX) 法规，因为这条法规削弱了学校对 性侵犯和其他形式性骚扰的响应，同时，恢复 Title IX 对学校中所有年轻人的有力保 护，包括性少数群体和性别不符的年轻群体。
- 开展通用、全面、适合年龄和发育阶段、医学上准确、对文化和语言敏感、经 性少数 群体确认、针对具体创伤的性健康教育，内容涉及儿童性虐待、同意、生殖健康、健 康关系、性骚扰和约会暴力等，以及为父母和教育者提供的资源和培训，以使其认识 性虐待迹象并做出应对，并在生活中与青少年就性危害进行沟通。
- 在学校实施以幸存者为中心并且针对具体创伤的恢复性司法方法，实现从惩罚性方法 向学校纪律的转变。
- 将警察从学校撤除，并投资于咨询、心理健康支持、社区支持和社交/情感学习。
- 为遭受性暴力的学生提供机密支持和资源，学校投资与外部社区机构的合作，以为此 提供支持。
- 改变学校文化，打破强奸文化的陈规定型观念和权力动态（权威人士与学生之间，还 有种族、性别、阶级、性取向、性别认同、残疾等因素造成的权力差异），使学校可 以专注于预防、旁观者干预，打造各种身份的学生均可以茁壮成长的环境。具有包括 消除以反映种族主义和性别刻板印象的方式监视学生身体（尤其是女学生、性别不符 学生和有色人种学生的身体）的着装规范和其他做法；利用学校环境调查，使学生能 够以保密方式分享自己的看法；以及，学校致力于解决这些调查所揭示的问题。
推动我们前进的政策
• 通过 H.R.5388，该法案将废除由 DeVos 教育部颁布的有害的 Title IX 性骚扰法规。
• 确保强有力的保护措施，防止对性少数群体学生的歧视，包括教育部指导，以及《平等法 案》(Equality Act) 的通过，该法案禁止在联邦资助的计划中基于性别、性取向和性别认 同进行歧视，还有《泰勒·金文泰高等教育反骚扰法》(Tyler Clementi Higher Education Anti-Harassment Act) 的通过，该法要求高等教育机构采取包括性取向和性别认同在内 的反骚扰政策，并将网络欺凌视为一种骚扰形式。
• 投资于支持心理健康的针对具体创伤的服务，并将警察从学校撤除，包括对《学校咨询不 定罪法》(Counseling Not Criminalization in Schools Act) 的通过。
• 提供资金，确保 K-12 学校拥有能够满足学生幸存者需求的 Title IX 协调员，并确保 K-12 学校培训教职员工掌握有关性骚扰的适当应对方法。
• 要求进行环境调查并获得在 K-12 和高等教育中可公开查阅的结果，增加用于性骚扰调 查的资金，并提高对侵犯幸存者权利学校的处罚，包括通过《HALT 校园性暴力法案》 (HALT Campus Sexual Violence Act)。
• 通过确保所有高校配备性侵犯资源协调员来为学生幸存者提供支持，依照《校园责任与安 全法》(CASA) 的规定，帮助经历过性暴力的学生获得食宿并熟知举报体系。
• 通过《终止 PUSHOUT 法案》(Ending PUSHOUT Act)，解决遭受性伤害的黑人女孩和 其他有色人种女孩的需求，该法案将为学校提供新的资金，以侧重于针对具体创伤的方 式，而不是依靠停学、开除和体罚的方式来确保学生在校安全。
• 确保所有公立学校针对学生、教师/学校工作人员和父母/监护人落实预防性的儿童性虐待 课程。支持包含性少数群体的全面性健康教育，取消联邦政府对阻止任何会隐瞒 HIV 信 息、医学上不准确或被证明无效、促进性别刻板印象或与通过《健康青年真正教育法》 (Real Education for Healthy Youth Act) 的通过而与公共卫生的伦理要求背道而驰的任 何计划的资助。
• 增加对反妇女暴力办公室所管理的对减少校园家庭暴力、约会暴力、性侵犯和跟踪计划 的资助(Grants to Reduce Domestic Violence, Dating Violence, Sexual Assault, and Stalking on Campus Program) 的资金支持，以向高校提供更多资助，进而改善校园的预 防和应对工作。同时，提供资源以支持针对不愿参与刑事法律体系或校园裁决程序的大学 校园性攻击幸存者的恢复性司法倡议的制定和评估。
• 在州和地方层面体现这些联邦政策改革，并以其他方式加强对 Title IX 和其他联邦法律所 规定的对学生幸存者的基线保护。