द’ सर्वाइवर एजेंडा

प्रस्तावना

द’ सर्वाइवर एजेंडा भुक्तभोगी न्याय के लिए समुदाय-संचालित एक गाइड है, जिसके हकदार हम सभी हैं। यह उनके लिए प्यार की पेशकश है जो यौन शोषण और यौन हिंसा के अन्य रूपों से गुजरे हैं। यह उनके लिए भी एक गाइड है जो यौन हिंसा की रोकथाम और अवरोध उत्पन्न करना चाहते हैं, जिसमें यौन उत्पीड़न भी शामिल है।

जिन्होंने यौन हिंसा का अनुभव किया है, वे अंर्तनिहित रूप से शक्तिशाली और लचीले होते हैं। हम जानते हैं कि संघर्ष से उभरना और एक नए दिन का सामना करने का मतलब क्या होता है। भुक्तभोगी ट्रॉमा की हमारी कहानियों से कहीं अधिक हैं। हम परिवार के सदस्य, दोस्त, कर्मचारी और लीडर होते हैं। यह एजेंडा इस बारे में है कि हमें क्या पुकारा जाता है, और जिसके बारे में हम अब और चुप नहीं रहेंगे।

अक्तूबर 2017 में, दुनिया में परिवर्तन हुआ जब लाखों लोगों ने “मी टू” कहने के लिए अपने हाथ उठाए। सर्वावाइर—बहुतों ने पहली बार—अपने बारे में हिंसा की कहानियों को साझा किया और बताया कि आघात सहने लायक बनने के लिए वे कैसे नुक़सान से गुजरे हैं। इसने लाखों लोगों के जीवन को छुआ और एक अभूतपूर्व सांस्कृतिक क्षण को उत्प्रेरित किया। लगभग तीन साल बाद भी हम उस क्षण के प्रभावों को अनुभव कर रहे हैं और इसके आलोक में एक आंदोलन का निर्माण कर रहे हैं। द’ सर्वाइवर एजेंडा ताकत का निर्माण करने और विमर्श को बदलने के संबंध में है, विशेषकर उन लोगों के लिए जिनकी हमारे समाज में कम सुनवाई होती है या दिखाई देते हैं।

हम संगठनों और भुक्तभोगियों का समूह हैं जिनकी मान्यता है कि भुक्तभोगी ऐसे व्यक्ति होने चाहिए जो यौन हिंसा पर राष्ट्रीय बहस को आकार दे सकते हैं। हम भुक्तभोगियों के लिए न्याय के एक विजन को आगे बढ़ा रहे हैं जो हमारे कार्य का अग्रगामी होता है और जो आने वाले दशकों तक जारी रहेगा। हम इस स्वरूप में 2020 में अपने कार्य की शुरूआत कर रहे हैं, जो भविष्य के आंदोलन का आधार रखने, नीति में परिवर्तनों, विमर्श में बदलाव, और लम्बी अवधि में जिम्मेदारीपूर्ण प्रयासों के लिए प्रतिबद्ध है। हम उन लोगों का सम्मान करते हैं जिन्होंने हमसे पहले कार्य किया है, खासतौर पर अश्वेत महिलाएं1 , देशज महिलाएं, रंगभेद की अन्य महिलाएं, जिन्होंने हमारे सामने आघातसहनीयता के मायने प्रस्तुत किए हैं।

21 संगठनों और 60+ समुदाय सहयोगियों की एक संचालन समिति के रूप में हम पहले भुक्तभोगियों की सेवा के लिए प्रयासरत हैं। हम उन लोगों के विभिन्न अनुभवों के प्रति भी जवाबदेह बने रहने के लिए प्रयासरत हैं जिन्होंने यौन शोषण, हमला और लिंग-आधारित हिंसा के अन्य रूपों का सामना किया है। भुक्तभोगी पत्थर के बुत नहीं हैं, ना ही हम सभी इससे सहमत हैं कि क्या बदलाव करने की जरूरत है और यह बदलाव कैसे किया जाए, लेकिन हम समुदाय में आगे बढ़ने का चुनाव करते हैं। हम उनके प्रति सबसे अधिक जवाबदेह हैं जिन्हें यौन हिंसा के विमर्श में अक्सर पीछे छोड़ दिया जाता है, या जिन्हें पीड़ितों के रूप में

विचार भी नहीं किया जाता है, भुक्तभोगियों के रूप में तो बेहद कम। अश्वेत लोग, देशज लोग, रंगभेद के अन्य लोग, क्वीर, ट्रांसजेंडर, इंटरसेक्स, और जेंडर नॉन-बाइनरी लोग, युवा जनसमूह, श्रमिक, कानूनी सुरक्षा प्राप्त या इससे रहित प्रवासी व्यक्ति, ऐसे व्यक्ति जो विकलांग हैं, जो वर्तमान में या पहले दुनिया भर में असंबद्ध और अन्य ऐतिहासिक रूप से हाशिए के समूहों में हैं; हम इन आवाज़ों के मूल्य और ताकत में विश्वास करते हैं, और उनके साथ सक्रिय बातचीत में रहने के लिए प्रतिबद्ध हैं। और, हममें से अधिकतर स्वयं भुक्तभोगी हैं, हम इस कार्य के रोजमर्रा के संघर्ष में एक-दूसरे की सहायता करने के लिए समर्पित हैं।

यह एजेंडा अनेक स्रोतों से प्राप्त किया गया है।

• जून 2020 में हमने यह जानने के लिए एक सर्वेक्षण जारी किया था कि पूरे देश में भुक्तभोगियों की क्या माँग है। हमने समाधानों और नीतियों के बारे में विभिन्न प्रकार के प्रश्न पूछे थे। हमने उनसे यह भी पूछा कि उन्हें क्या शक्तिशाली होने का अहसास करवाता है, और उनके लिए उपचार का क्या अर्थ है। ये ,100+ उत्तर विविध और अलग थे, लेकिन उन्होंने चित्र तैयार करना शुरू कर दिया कि भुक्तभोगियों को कामयाब होने के लिए क्या करना चाहिए।
• हमने जुलाई-सितम्बर के बीच साप्ताहिक मुलाकातों के लिए हमारी संचालन समिति और समुदाय के भागीदार संगठनों से 40+ व्यक्तियों के एक समूह को भी एक साथ लाए ताकि यौन हिंसा को समाप्त करने के लिए आंदोलन को तैयार करने वाले लोगों की दशकों की विशेषज्ञता सीधे पटल पर लाया जाए। ये व्यक्ति समुदाय व्यवस्थापक, कानूनी और विधायी वकीलों, परामर्शदाता, शोधकर्ता और वैचारिक लीडर के रूप में कार्य करते हैं। प्रत्येक सप्ताह हम अपने मूल्यों, परिवर्तन के लिए हमारे ढांचे, और उत्तरजीविता की जटिलता के बारे में पड़ताल करने की बातचीत में संलग्न हुए।
• हमने विशेष समुदायों और हमारे पाठकों से संबंधित मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए नेशनल टाउन हॉल, किचन टेबल बातचीत और कार्यशालाएं आयोजित की। हमने अश्वेत नारीवादियों को सुना। हमने लैटिंक्स आयोजकों की बात सुनी। हमने बचपन में यौन हिंसा के उत्तरजीवी वयस्कों और बहुत से अन्य लोगों के विचार जाने। और हमने सुनवाई पूरी नहीं की है।
• उपरोक्त सभी के अतिरिक्त, हम जानते हैं कि यह एजेंडा एक निरंतर जारी कार्य है और परिवर्तन के लिए क्या करना है उसका एक स्नैपशॉट है। इस एजेंडा में सूचीबद्ध नीतियां इस बदलाव के लिए नींव के पत्थर हैं, लेकिन आवश्यक नहीं है कि हमारी जरूरत के समग्र बदलाव को समाहित करती हैं। ना ही प्रत्येक संगठन को जो एजेंडा तैयार करने में शामिल रहा है, यहां उल्लेखित नीतियों के पूरे स्पेक्ट्रम में जगह मिली है, लेकिन हम यह मानने में एकजुट हैं कि जो बदलाव हम चाहते हैं उनके लिए एक व्यापक भुक्तभोगी-केंद्रित विजन आवश्यक है। एक साथ मिलकर टीम का जोर लगाना अविश्वसनीय रूप से विविधतापूर्ण—कभी-कभी प्रतिस्पर्धात्मक—माँग करता है और एक सजीव और जीवंत प्लेटफार्म बनाने का अनुभव प्रदान है जो हमारे एकल हिस्सों के जोड़ से भी कहीं बहुत अधिक बड़ा है। जो कुछेक महीने पहले संभव नहीं दिखाई देता था, जल्दी ही पहुँच में दिखाई दे सकता है। अभी भी, भुक्तभोगियों की ओर से यौन हिंसा से मुक्त दुनिया की परिकल्पना के लिए कार्य करने का मतलब है कि हमारे परिप्रेक्ष्य बदलते, प्रगति और विकास करते रहते हैं। यह एक ऐसा प्लेटफार्म है जो लगातार परिवर्तित और पुर्नकल्पित होता रहेगा।
• नीचे आप सामूहिक रूप में मौजूदा संरचना में हमारे मूल्यों की एक सूची देखेंगे। इस प्रकिया में हमने प्रत्येक बिंदु पर हमारी बातचीत और हमारे कार्य को सूचित करने के लिए उन सिद्धांतों के लिए प्रयास किया है। हमने हमेशा इसे सही नहीं माना है और बेशक, हमें बहुत कुछ सीखना है।
• इस एजेंडा का इस्तेमाल कैसे करें: इस एजेंडा का प्रयोजन इनके बारे में बात करना और आपकी जरूरतों के लिए अनुकूलित करना है। इस एजेंडा का तात्पर्य नीति परिवर्तन को संचालित और सूचित करना है। इसे ध्यान में रखते हुए, हमें उम्मीद है कि आप इसे विशेषकर अपने शहर और राज्य में आयोजित करने में एक टूल के रूप में इस्तेमाल करेंगे। हम चाहते हैं कि निर्णयकर्ता और निर्वाचित पदाधिकारी इस एजेंडा को देखें और जानें कि इसे हजारों भुक्तभोगियों द्वारा तैयार किया गया है जो बदलाव की माँग कर रहे हैं और जो कभी शांत नहीं हो पाएंगे।
• हम उन सभी का अत्यधिक आभार प्रकट करते हैं जिन्होंने इस सजीव और जीवंत दस्तावेज की रचना करने में सहयोग किया है। यह हम सभी से जुड़ा हुआ है।

– द’ सर्वाइवर एजेंडा टीम

मूल्य फ्रेमवर्क

द’ सर्वाइवर एजेंडा की पहल निम्नलिखित मूल्यों के अनुसार संचालित होती है:

1. हमारा कार्य भुक्तभोगी-केंद्रित और भुक्तभोगी-नेतृत्व वाला है, जो उन रणनीतियों और कार्यनीति पर केंद्रित है जो यौन हिंसा द्वारा नुक़सान उठाने लोगों की सहायता, उपचार करती हैं, और प्रणालीगत बदलाव करने की सेवा में कार्य करती है जो यौन शोषण को बाधित, रोकथाम और समाप्त करता है।
2. हम स्वीकार करते हैं कि यौन हिंसा सभी तरह के लैंगिक पहचान वाले लोगों द्वारा अनुभव की गई है, जिनमें सिसऔर ट्रांस महिलाएं, पुरूष और बच्चे तथा लैंगिक रूप से गैर-पुष्टिकारक और नॉन-बाइनरी समूह भी शामिल हैं।
3. हम सबसे हाशिए पर और कम दिखाई देने वाली आवाजों और अनुभवों को केंद्रबिंदु में लाते हैं। हम ऐसे तरीके खोजते हैं जो शक्ति के अनेक पदानुक्रम और विशेषाधिकार हिंसा के प्रति हमारी कमजोरियों और अनुभवों को आकार देते हैं, जिनमें दासता और उपनिवेशवाद की कथाएं और विरासत शामिल हैं। हमारा विश्वास है कि इन तंत्रों और इतिहासों की पीड़ा के सबसे निकटतम व्यक्तियों को केंद्र में होना चाहिए और भुक्तभोगी-केंद्रित समाधानों को संचालित करना चाहिए। इसमें अश्वेत, देशज और रंगभेद वाले अन्य लोग शामिल हैं। इसमें जाति-शोषित, क्वीर, ट्रांसजेंडर, इंटरसेक्स और जेंडर नॉन-बाइनरी समूहों के साथ-साथ, युवा लोग, श्रमिक, कानूनी सुरक्षा प्राप्त या इसके बगैर प्रवासी, ऐसे लोग जो विकलांग हैं, वे वर्तमान में यहा पहले कैद में रहे हैं, और दुनिया भर में अन्य एतिहासिक रूप से हाशिए पर छोड़े गए समूह शामिल हैं। हमारा मानना है कि हमारे समाधान दूरदर्शी होने चाहिए कि हम क्रांतिकारी परिवर्तन को कैसे समझते हैं।
4. हमारी मान्यता है कि परिवर्तन अनेक स्तरों पर होना चाहिए। सभी प्रकार के संस्थागत, पारस्परिक, नीति और सांस्कृतिक परिवर्तन की आवश्यकता है। हम ऐसे लक्ष्यों और नीतियों का अनुसरण कर रहे हैं तो हमारे सामूहिक जुड़ाव के सबसे बेहतर और उच्चतम इस्तेमाल का प्रतिनिधित्व करते हैं।
5. हम यह नहीं मानते कि यौन हिंसा एक साइलो में ही होती है। हमारा विश्वास है कि भुक्तभोगियों की ओर से कार्य करना ऐसा कार्य है जिसमें हिंसा और शोषण के सभी रूपों की निरंतरता के अंर्तनिहित जुड़ाव अवश्य प्रदर्शित हो, इसमें घरेलू हिंसा, उत्पीड़न, जबरदस्ती, और कानून-प्रवर्तन क्रूरता शामिल हैं परंतु यह इन तक ही सीमित नहीं है। जब हम ‹यौन हिंसा’ शब्द का इस्तेमाल करते हैं तो हम इसे जटिल स्पेक्टर्म के हिस्से के रूप में देखते हैं। हम यह भी मानते हैं कि यह ऐसे तरीकों से होता है जो जाति, रंग, राष्ट्रीय मूल, विकलांगता, आव्रजन स्थिति और अन्य पहचानों को प्रतिच्छेद करते हैं जो यौन हिंसा की कुछ शिकायतों को गंभीरता से लेने या विश्वास करने की कम संभावना बनाते हैं।
6. हम एक स्थान बनाना चाहते हैं जो भुक्तभोगियों के रूप में उनकी यात्रा के दौरान किसी बिंदु पर लोगों के अनुभवों का स्वागत करता है और बनाए रखता है, साथ ही ऐसे लोग जो जरूरी नहीं कि ऐसी स्व-पहचान रखते हों, परंतु जो अपने व्यक्तिगत अनुभवों की प्रकृति द्वारा उत्तरजीविता के प्रभावों से गहराई से जुड़े हुए हैं।
7. हम अपने सामुदायिक स्थानों में बहुभाषयी पहुँच सुनिश्चित करके भाषा संबंधी न्याय का पालन करते हैं। हम अपने समुदायों को महत्व देते हैं और उत्थान करते हैं जो कहानीकार, नीति विशेषज्ञ, और हमारे कार्य के प्रतिनिधियों के रूप में प्राथमिक भाषा के रूप में अंग्रेजी भाषा इस्तेमाल नहीं करते हैं।
8. हम अक्षम लोगों के लिए अपने वर्चुअल और आयोजन स्थलों में पहुँच करने की योग्यता सुनिश्चित करके उदाहरण के लिए हमारे आयोजनों में संकेत भाषा और कैप्शन शामिल करने के द्वारा विकलांगता न्याय का पालन करते हैं, इसके साथ-साथ हम अक्षम भुक्तभोगी लोगों के विशिष्ट अनुभवों और जरूरतों को ऊपर उठाते हैं।

सामुदायिक सुरक्षा और आपराधिक कानूनी तंत्र के विकल्प

परिचय

वर्तमान में सीमित रणनीतियां हैं, जब एक भुक्तभोगी को नुक़सान से गुजरने के दौरान उपलब्ध हैं, क्योंकि हमारी बहुत सी वर्तमान रणनीतियां जो भुक्तभोगियों की सुरक्षा का दावा करती हैं जो आपराधिक कानूनी प्रणाली में निहित हैं। इसका मतलब है कि: पुलिस ऐसी स्थितियों में प्रतिक्रियावादियों के रूप में कार्य करती है जो अक्सर उन्हें संभालने के लिए प्रशिक्षित नहीं होते हैं, और इसके बदले में भुक्तभोगियों की पीड़ा बढ़ जाती है; ऐसी स्थितियों में कानूनी साक्ष्य का भार भुक्तभोगियों पर आ जाता है जहां आमतौर पर केवल दो गवाह—अपराधी और उत्तरजीवी ही होते हैं; और हिंसा का समाधान करने के हमारे तरीके भुक्तभोगी-केंद्रित, समुदाय-संचालित जवाबदेही और उपचारात्मक प्रक्रियाओं की बजाय जेल की सजा की ओर ले जाते हैं। इसके अलावा, 4 में से 1 महिलाओं (24%) ने बताया कि साथी के द्वारा शोषण की घटना या यौन हमले की घटना की रिपोर्ट पुलिस को करने के दौरान उन्हें गिरफ्तार किया गया या गिरफ्तारी की धमकी दी गई थी। इसके अतिरिक्त, कानून प्रवर्तन अधिकारियों के विरूद्ध यौन दुर्व्यवहार की शिकायतें दूसरी-सबसे उच्च श्रेणी में मिलती हैं जो अत्यधिक बल प्रयोग के बाद है, इसका मतलब है उन्हीं तंत्रों को सुरक्षा प्रदान करने का कार्य सौंपा गया है जो अक्सर नुक़सान पहुँचाते हैं और भुक्तभोगियों को असफल करते हैं।

सहायता प्राप्त करने की क्षमता और भी चुनौतीपूर्ण हो जाती है यदि कोई भुक्तभोगियों अलग रंग, निम्न आय वर्ग, क्वीर, ट्रांसजेंडर या गैर पुष्टिकृत लिंग, एक प्रवासी, या किसी अन्य हाशिए पर रह रहे समुदाय का हिस्सा है। और ना केवल हमें अपनी सुरक्षा देखनी होती है, बल्कि दूसरों की पीड़ा को संभालते हुए हमें अक्सर जटिल पारिवारिक और सामाजिक स्थितियों से भी गुजरना होता है। ज्यादार मौजूदा रणनीतियां आपके समक्ष शोषण और उपचार दोनों से उभरने की यात्रा के दौरान भुक्तभोगियों की मदद करने में विफल हो जाती हैं।

नुक़सान का सामना करने के हमारे समाधानों और कार्यनीतियों के प्रत्येक स्तर— प्रकटीकरण से लेकर, रिकवरी, पुनर्स्थापन तक केंद्र में भुक्तभोगियों को होना चाहिए। यौन हिंसा के भुक्तभोगियों के पास उनके घरों और समुदायों में सुरक्षित, सकुशल और संरक्षित महसूस करने का अधिकार है। भुक्तभोगी उनकी हिंसा और शोषण के सामने आघातसह्य होते हैं और हमेशा रहे हैं। हम भुक्तभोगियों की विशिष्ट भावनात्मक और शारीरिक आवश्यकताओं के लिए प्रशिक्षित कुशल श्रमिकों सहित ट्रॉमा-सूचित सेवाओं, और सुरक्षा, जवाबदेही, और न्याय को अपनाने वाले साहसी समुदायों के हकदार हैं। भुक्तभोगियों को ऐसे समाधानों की जरूरत है जो उन्हें तात्कालिक नुक़सान से सुरक्षा देने के साथ ही हिंसा के मूल कारण की रोकथाम करते हैं।

हम आह्वान करते ह

1. यह पुर्नविचार करना कि समुदाय किस प्रकार सुरक्षा का समाधान करते हैं, जिसमें रचनात्मक निवारक और हस्तक्षेप रणनीतियां शामिल हैं और जो सबसे पहले भुक्तभोगियों के मुद्दे और जरूरतों पर केंद्रित हों।
2. भुक्तभोगियों और ऐसे लोगों के अपराधीकरण की समाप्ति, जो नुक़सान करने वालों और शोषक साथियों से खुद की सुरक्षा करते हैं।
3. सांस्कृतिक-जड़ों वाली, समुदाय आधारित कार्यक्रमों के विस्तार में विकास और निवेश जो समुदाय के सदस्यों को पुलिस के शामिल हुए बगैर या स्टेट के हस्तक्षेप के बिना यौन हिंसा के मुद्दे का समाधान करने में समर्थ बनाते हैं, जिनमें मानसिक स्वास्थ्य सेवाएं, परिवार और ट्रॉमा-सूचित परामर्श, पुनर्स्थापनात्मक न्याय कार्यनीतियाँ, बाल कल्याण और शिशु देखभाल प्रणालियां शामिल हैं, और संक्रमणशील न्याय और समुदाय की जवाबदेही प्रक्रियाओं में निवेश करके सभी भुक्तभोगियों को उपलब्ध करवाया जाए। (संक्रमणशील न्याय समुदाय आधारित सामुहिकता के उदाहरण: फिली स्टैंड्स अप, सेफ नेबरहुड कम्पेन और बे एरिया ट्रांसफोर्मेटिव जस्टिस कलेक्टिव)
4. सुनिश्चित करें कि प्रवासी भुक्तभोगियों और अपने मूल देश से लिंग-आधारित हिंसा से पलायन करने वाले भुक्तभोगियों की पहुँच सुरक्षा और सेवाओं तक हो और एक समयबद्ध तरीके से महत्वपूर्ण आप्रवासन उपायों (जैसे वायलेंस अगेंस्ट वीमेन एक्ट सेल्फ-पिटीशन, U वीजा, T वीजा, शरण या शरणार्थी सुरक्षाओं) तक पहुँच में सक्षम हों, जो उन्हें हिरासत या निर्वासन के डर के बगैर उपचार और कल्याण की ओर अग्रसर करें। ऐसी नीतियों का निर्माण जो U वीजा प्राप्त करने में आपराधिक कानूनी प्रणाली में शामिल होने की शर्तों को निकाले और ऐसी नीतियों का उन्मूलन करना जो ICE को स्थानीय कानून प्रवर्तन के साथ जोड़ती हैं जिससे पीड़ित की सुरक्षा कमजोर होती है।
5. पूरे देश में पीड़ितों के मुआवजा हेतु बाधाओं को कम करना और अपराध पीड़ित निधि में निवेश में वृद्धि ताकि Victims of Crime Act (VOCA) जीवनयापन और उपचार सेवाओं को उपलब्ध कराना जारी रख सके।
6. सजायाफ्ता अपराधियों की व्यापक जवाबदेही (कानून प्रवर्तन सहित), जो भुक्तभोगियों की आवश्यकता को केंद्र में रखती है।
7. भुक्तभोगियों के विरूद्ध हिंसा का समाधान करने के लिए निधि प्रदान करना जो आपराधिक कानूनी प्रणाली से बाहर हों और जो भुक्तभोगी-केंद्रित हैं और नुक़सान करने वालों को किए गए नुक़सान के प्रति जिम्मेदार ठहराएं। आपराधिक न्याय प्रणाली में भागीदारी भुक्तभोगियों के विवेक पर होनी चाहिए, अभियोजक या कानून प्रवर्तन पर नहीं। (रिस्टोरेटिव जस्टिस उदाहरण: कोंट्रा कोस्टा काउंटी में रिस्टोरेटिव जस्टिस प्रोजेक्ट)
8. सामुदायिक संकट टीमों में निवेश जो शमनकारी रणनीतियों और तकनीकों में कुशल हैं और यौन हिंसा और आंतरिक साथी द्वारा हिंसा पर प्रतिक्रिया करने के लिए समर्थ हैं, इसमें विश्वसनीय मैसेंजर और सांस्कृतिक-प्रासंगिक और ट्रॉमा-सूचित मानसिक स्वास्थ्य सलाहकार और सामाजिक कार्यकर्ता शामिल हैं।
9. मूल कारणों का सामना करते हुए यौन हिंसा की रोकथाम में निवेश, जैसे गरीबी, रोजगार के अवसरों में कमी, परिवहन तक पहुँच, ड्रग और अल्कोहल के दुरुपयोग द्वारा व्यापक नुकसान में कमी सेवाएं, और सामाजिक प्रथाओं का समाधान करना जैसे सत्ता दुरूपयोग, बलात्कार संस्कृति, श्वेत वर्चस्व और पितृसत्तात्मक हिंसा। सबसे प्रभावी कार्यनीतियां रोकथाम में सार्थक निवेश हैं, विशेषकर प्रत्येक ग्रेड लेवल (K-12) में यौन स्वास्थ्य शिक्षा जो लोगों को सीमाओं के महत्व, युवा लोगों की शरीरिक स्वयत्तता, समामजिक-भवनात्मक कौशल, और सहमति के कलस्टर निर्मित करने के महत्व पर शिक्षा देती हैं। केवल-संयम करने की शिक्षा को खारिज करना, जो अक्सर अंतरंग-साथी हिंसा को अनदेखा करती है, और स्वस्थ संबंधों के बारे में सिखाती है। अतिरिक्त संसाधन देखें.

नीतियां जो हमें आगे बढ़ाती ह

• शेष 24 राज्यों में सेक्सुअल असाल्ट सर्वाइवर बिल ऑफ राइट्स पास करना ताकि कानून के अंतर्गत सभी भुक्तभोगियों को समान अधिकार सुरक्षा प्रदान की जाएं, चाहे कानून प्रवर्तन शामिल हो या नहीं।
• यौन सेवाओं के व्यावसायिक आदान-प्रदान कोअपराध रहित बनाना जो वयस्क, स्वैच्छिक और सहमति के साथ हो, ताकि यौनकर्मियों को दुरूपयोग और शोषण से बचाया जाए और उन्हें गुप्त, असुरक्षित स्थानों पर यह कार्य करने में बाध्य होने पर हिंसा के प्रति उनके जोखिम को कम करना। यह किसी भी रूप में बच्चों, यौन तस्करी या मानव तस्करी से संबंधित किसी भी कार्रवाई को निर्दिष्ट नहीं करता है, जो बेशक मानव अधिकारों का उल्लंघन है।
• रेप प्रीवेंशन एण्ड एडुकेशन प्रोग्राम के लिए निधि में $200 मिलियन तक वृद्धि करना।
• राज्यों को VAWA निधि प्रदान के हिस्से को आवश्यक बनाना जो STOP अनुदानों के द्वारा कानून प्रवर्तन को निधि प्रदान करता है, साथ ही कानून प्रवर्तन के लिए राष्ट्रीय प्रशिक्षण, जो यौन दुर्व्यवहार और यौन हिंसा में संलग्न अधिकारियों के लिए प्रतिक्रिया करने में सुधार और जवाबदेही के लिए समर्पित हो।
• कार्यान्वयन का दायित्व सौंपे गए समुदायों द्वारा सार्थक इनपुट के साथ K-12 विद्यार्थियों को पढ़ाई जाने वाली व्यापक यौन संबंधी शिक्षा की राष्ट्रीय आवश्यकता और निधि प्रदान करना।
• वैकल्पिक न्याय प्रतिक्रियाओं और पुर्नस्थापक न्याय संबंधी पहल के विकास का समर्थन करने के लिए वायलेंस अगेंस्ट वीमेन एक्ट (VAWA) और विक्टिमज ऑफ क्राइम एक्ट (VOCA) निधियों द्वारा लक्षित संसाधन प्रदान करने के साथसाथ नए संसाधनों को यू.एस. डिपार्टमेंट ऑफ हेल्थ एण्ड ह्युमन सर्विसेज द्वारा प्रदान करना। इसमें इन कार्यक्रमों के विकास में सहायता के लिए राष्ट्रीय प्रशिक्षण और तकनीकी सहायता के लिए निधि प्रदान करना भी शामिल होना चाहिए।
• सामुदायिक संकट टीमों को निधि प्रदान करना जो यौन तथा अंतरंग साथी द्वारा हिंसा पर प्रतिक्रिया करने के लिए समर्थ हों, ताकि भुक्तभोगियों के पास यह विकल्प हो।

संस्कृति और विमर्श परिवर्तन

परिचय

हमारी संस्कृति को आकार देने वाली मौजूदा प्रणालियां और संस्थान (जैसे मीडिया, कानूनी प्रणालियां, कार्पोरेशन और सरकार) अक्सर गलत विमर्श पर जोर देते हैं, जैसे सीमित रूप से समझना कि जिसे एक पीड़ित/भुक्तभोगी समझा जाता है, हमारी मदद और सद्भाव (“सही पीड़ित”) का हकदार हो जाता है, और “पीड़ित-दोषारोपण” में संलग्न होना — यह मानते हुए कि हमलावर की बजाय भुक्तभोगी दोषी है, जो भुक्तभोगियों की पहचान के और व्यवहार के आधार पर भेदभाव और रूढ़ियों पर आधारित होता है।

ये रूढ़िवादी और भेदभावपूर्ण प्रथाएं जो नस्ल, लिंग, जाति, वर्ग, यौन अभिरूचि, और अन्य पहचानों, मान्यता प्रणालियों और भुक्तभोगियों के व्यवहार पर आधारित होती हैं, यौन हिंसा की संस्कृति को बढ़ावा देती हैं। स्त्रीविरोधी, समलिंगी और विपरीतलिंगी के प्रति द्वेषपूर्ण भाषा का इस्तेमाल; कुछ खास शरीरों को लक्षित करना; मिसोगिनॉयर जहां नस्ल और लिंग पूर्वाग्रह प्रतिच्छेद करते हैं; और यौन हिंसा का ग्लैमराइजेशन, जिससे एक ऐसे समाज का निर्माण होता है जो भुक्तभोगियों लोगों के अधिकारों और सम्मान की उपेक्षा करता है और नकारात्मक सांस्कृतिक मानदंडों को स्थिरता देता है जो यौन हिंसा को तर्कसंगत ठहराते हैं या माफ करते हैं।

ये प्रणालियां यौन हिंसा के भुक्तभोगियों के ऐसे तरीके से काम नहीं आती जो उपचार और जवाबदेही को बढ़ावा दे, वे भुक्तभोगियों की पहचान और असल ताकत तथा रेजिलिएंस की पहचान या पुष्टि करने में भी असफल रहती हैं। खासतौर पर, यह विषमता अश्वेत, देशज और रंगभेद वाले अन्य लोगों को प्रभावित करती है जो सुरक्षा, सेवाओं और न्याय तक पहुँच के लिए अंर्तनिहित भेदभाव और अतिरिक्त बाधाओं का सामना करते हैं।

यही प्रणालियां और संस्थान, और बड़े पैमाने पर व्यापक समाज समाधान का हिस्सा हो सकते हैं। वे यौन हिंसा के ज्वार को उलटने में मदद कर सकते हैं और नए विमर्श बना सकते हैं जो भुक्तभोगियों का समर्थन करें और हिंसा की संस्कृति को बाधित करें। हम संस्कृति के संक्रमण का आह्वान करते हैं जिसमें सभी भुक्तभोगियों के अनुभव केंद्र में रहें; एक ऐसी संस्कृति जो सत्ता में लोगों द्वारा दुरूपयोग, हिंसा, उत्पीड़न को सहन नहीं करे और बहाने नहीं बनाए; ऐसी संस्कृति जो नुक़सानदायी परिस्थितियों की जानकारी होने पर (मूक दर्शक होने की बजाय) हिंसा की रोकथाम और इसे बाधित करने के लिए सक्रिय हो; और एक ऐसी संस्कृति जो यौन हिंसा के भुक्तभोगियों के प्रति मददगार हो, केवल भुक्तभोगियों में “विश्वास” में रखने से आगे बढ़कर रोकथाम, जवाबदेही और उपचार की संस्कृति को सक्रिय रूप से बढ़ावा दे।

हम आह्वान करते ह

1. अंतरवैयक्तिक, संस्थागत, राजनैतिक, और सांस्कृतिक स्थलों पर भुक्तभोगियों के नेतृत्व को प्रोत्साहित करना, भुक्तभोगियों कों केंद्र में रखना और परिवर्तन लाने के लिए उनकी ताकत और आवाज को शामिल करने में उनका समर्थन करना।
2. भाषा और दिशानिर्देश तैयार करना कि कैसे मीडिया और अन्य संस्थान भुक्तभोगियों के बारे में ऐसे तरीके से बात करें जो दोषियों को जवाबदेह ठहराते हुए ताकत को केंद्रित करें और उत्पीड़न ना करें।
3. भुक्तभोगियों की कहानियों को उभारना जो विभिन्न पृष्ठभूमियों वाले भुक्तभोगियों का समावेश करती हों, भुक्तभोगियों के रूप में उनके अनुभवों और यात्राओं की विभिन्नता लिए हों, और जिसमें भुक्तभोगियों को उनके यौन उत्पीड़न या हिंसा के अनुभवों से आगे संपूर्ण व्यक्तियों की पहचान के साथ चित्रित किया गया है।
4. हाशिए पर स्थित समुदायों के भुक्तभोगियों के लिए और उनके नेतृत्व द्वारा समुदाय-आधारित संगठनों के लिए संसाधन, जो भुक्तभोगियों के उपचार और कल्याण पर केंद्रित समग्र रोकथाम और प्रतिक्रिया प्रयासों को विकसित करने, और जवाबदेही तय करने के वैकल्पिक दृष्टिकोणों का समर्थन करने के लिए हो।
5. सामाजिक मानदंडों में एक परिवर्तन जो वर्तमान में पितृसत्तात्मक हिंसा और श्वेत, पुरुष-प्रभुत्व की संस्कृति पर जोर देते हैं, जिसमें अपनी कहानी बताने के लिए सामने आने वाले भुक्तभोगियों को लक्षित घृणास्पद और हिंसक भाषा निरंतर बने रहने की अनुमति शामिल है।
6. भुक्तभोगियों के नेतृत्व का अनुसरण करना जिन्हें अक्सर यौन उत्पीड़न और हिंसा के बारे में बातचीत करते समय पीछे छोड़ दिया जाता है, इसमें प्रवासी भुक्तभोगियों, विकलांग भुक्तभोगियों, ऐसे भुक्तभोगियों जो पहले जेल में रहे हैं, वे भुक्तभोगियों शामिल हैं जो सहमति से यौन संबंध कार्यों में संलग्न रहे हैं।

नीतियां जो हमें आगे बढ़ाती ह

• सहमति शिक्षा स्वस्थ संबंधों को प्रोत्साहन देने के लिए प्री-स्कूल और एलीमेंटरी स्कूलों में शुरूआत जो बातचीत और इस धारणा पर आधारित है कि हमें एक-दूसरे की सीमाओं का सम्मान और स्वस्थ संबंधों का निर्माण करना चाहिए।
• मिडल स्कूल और हाई स्कूल में व्यापक यौन शिक्षा के हिस्से के रूप में सहमति की शिक्षा स्वस्थ बातचीत और सीमाओं के संदर्भों में रोंमाटिक और यौन संबंधों की समझ को बढ़ावा देने के लिए जो सुरक्षित और गरिमापूर्ण रहने के उद्देश्य से है।
• यौन हमले में कमी और सामाजिक मानदंडों के बदलावों को बढ़ावा देने के लिए निवारक रणनीतियों में उल्लेखनीय निवेश वृद्धि, जैसे सक्रिय दर्शकों का समर्थन करना और वे जो बदलते हुए मानदंडों में व्यक्तियों और लड़कों को सहयोगी के रूप में शामिल करते हैं।
• निधि में वृद्धि के साथ अनुदानों तक नई और विस्तारित पहुँच प्रदान करना जो स्थानीय समुदाय-आधारित कार्यक्रमों में प्रभावी निवारक उपाय विकसित करने के प्रयासों की अपनी क्षमता में वृद्धि करने के लिए और यौन आक्रमण की रोकथाम के लिए समुदाय के जुड़ाव की पहल करना, विशेषकर उन्हें जो परंपरागत रूप से रंगभेद या अधिक समग्र रूप में अल्प सेवा प्राप्त समुदायों की सेवा करने पर ध्यान देते हैं।
• ऐसे कार्यक्रमों में निवेश जो अश्वेत लड़कियों और अश्वेत लिंग प्रसारी युवाओं के लिए उपचार प्रदान करते हैं और उनकी सुरक्षा और शाररिक स्वायत्तता को नेशनल एजेंडा फॉर ब्लैक गर्ल्स के अनुरूप महत्व देते हैं।
• अनुदानों की योजना बनाने और अभिनव साक्ष्य-आधारित प्रथाओं की एक व्यापक श्रृंखला तैयार करने के लिए अनुसंधान और मूल्यांकन के निधि में वृद्धि प्रदान करना जो हाशिए पर रह रहे समुदायों के भुक्तभोगियों पर लिंग-आधारित हिंसा के असमान प्रभाव का समाधान करने और प्रणालीगत असमानताओं और प्रणालीगत नस्लवाद का समाधान करने पर केंद्रित हो।
• कार्यस्थल पर संस्कृति में बदलाव को प्रोत्साहन देने वाले प्रयासों में वृद्धि करना और सुनिश्चित करना कि कार्यस्थल यौन उत्पीड़न और यौन हिंसा से मुक्त हैं, जिसमें प्राथमिक ध्यान उद्योगों पर हो जैसे होटल और रेस्टोरेंट उद्योग, घरेलू कामगार, प्रवासी कृषि श्रमिक, चौकीदारी कामगार, और अन्य जिन्हें कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न और यौन हिंसा के अनुचित प्रभाव का सामना करना पड़ता है।

शिक्षा

परिचय

यौन उत्पीड़न, हमला और शोषण शिक्षा के सभी स्तरों पर आम विद्यार्थी अनुभव करते हैं, और प्रत्येक लिंग, नस्ल, योग्यता, जाति और पृष्ठिभूमि के विद्यार्थी यौन हिंसा कर और अनुभव कर सकते हैं, महिलाएं और लड़कियां, अश्वेत, देशज और रंगभेद के अन्य विद्यार्थियों, LGBTQIA+ विद्यार्थियों, विकलांग विद्यार्थियों, प्रवासी विद्यार्थियों और हाशिए पर होने की पहचान वाले अन्य विद्यार्थियों को विशेष रूप से नुक़सान सहना पड़ता है। उदाहरण के लिए, अश्वेत लड़कियां जो यौन हमले का सामना करती हैं उनका विश्वास नहीं करने की ज्यादा संभावना होती है, जब वे रिपोर्ट करती हैं तो आरोप लगाए जाते हैं, और सजा दी जाती हैं, आंशिक रूप से नस्लवादी और यौन रूढ़िवादिता के कारण क्योंकि जो आधिकारी प्रतिनिधित्व करने वाले व्यक्तियों को यह मानने को प्रेरित करती है कि अश्वेत लड़कियां उनकी श्वेत समकक्ष की तुलना में अधिक वयस्क, अधिक सेक्सुअल, कम निर्दोष, और सुरक्षा के लिए कम पात्र होती हैं।

जब यौन उत्पीड़न और हिंसा घटित होती है तो संस्थागत प्रतिक्रियाएं अक्सर भुक्तभोगियों के लिए नुक़सानदायक होती हैं। स्कूल पुलिसिंग मॉडल और आपराधिक कानूनी मॉडल पर निर्भर होते हैं जो भुक्तभोगियों की आवश्यकता को केंद्र में नहीं रखते हैं। वे संस्थान की सुरक्षा को भी ध्यान में रखते हैं, भुक्तभोगियों की जरूरतों के ऊपर हमलावर की जरूरतों को प्राथमिकता देते हैं, और अक्सर सर्वाइवर को सजा देते हैं जिसने रिपोर्ट की है, खासतौर पर जब वे “आदर्श” पीड़ित होने की रूढ़िवादिता को पूरा नहीं कर पाते हैं। इसका परिणाम लड़कियों के लिए “जेल की पाईपलाइन में यौन शोषण” के रूप में स्वीकारने के रूप में सामने आया है। स्कूलों में यौन हिंसा से संबंधित संस्कृति में बदलाव करने के लिए अनुशासन के प्रति स्कूलों के दृष्टिकोण में बदलाव लाने की माँग भी करता है। इसमें सजा और निष्कासन पर केंद्रित प्रतिक्रियाओं का उन्मूलन करना शामिल है जो भुक्तभोगियों को नुक़सान पहुँचाते हैं, जो अक्सर उस समय अनुशासित होते हैं जब वे रिपोर्ट करते हैं या जब वे अनुपचारित ट्रॉमा के परिणामस्वरूप कार्य करते हैं।

शिक्षण और अध्ययन स्थलों के रूप में, स्कूलों में छात्रों को यौन हिंसा के नुकसान को पहचानने और इसे नष्ट करने वाले आख्यानों को बाधित करने में मदद करके हमारी संस्कृति को सार्थक रूप से स्थानांतरित करने की शक्ति है। सभी विद्यार्थियों को सुरक्षा और सम्मान के बारे में सीखने में समर्थ होना चाहिए, और स्कूलों के पास ऐसे समुदाय बनाने का एक अवसर है जहां विद्यार्थी हिंसा से मुक्त शिक्षा ग्रहण कर सकते हैं—एक स्थान जहां वे सुरक्षित महसूस करें और गुणवत्तापरक शिक्षा, कौशल और आगे बढ़ने के टूल प्राप्त कर सकते हैं। ऐसे विद्यार्थी जिनका यौन हिंसा और यौन उत्पीड़न के अन्य रूपों से सामना हुआ है वे शैक्षिक संस्थाओं से ऐसी प्रतिक्रियाओं के हकदार हैं जो उन्हें अनुभव किए गए नुक़सानों का समाधान और निदान करने को प्राथमिकता देती हैं।

हम आह्वान करते ह

1. हानिकारक DeVos डिपार्टमेंट ऑफ एडुकेशन Title IX रेगुलेशन्ज का तत्काल उन्मूलन, जिसने यौन हमले और यौन उत्पीड़न के अन्य रूपों में स्कूलों की प्रतिक्रिया को कमजोर किया है, और Title IX की मजबूत सुरक्षा को स्कूलों में सभी युवाओं, LGBTQIA+ और लिंग गैरपुष्टिकारक युवा लोगों के लिए मजबूत सुरक्षा पुर्नस्थापित करना।
2. यूनिवर्सल कम्प्रीहेंसिव, आयु और- विकासात्मक रूप से उपयुक्त, चिकित्सकीय रूप से सटीक, सांस्कृतिक और भाषायी रूप से प्रतिक्रियाशील, LGBTQIA-पुष्टिकारक, ट्रॉमा सूचित यौन स्वास्थ्य शिक्षा जो बाल यौन शोषण, सहमति, प्रजनन स्वास्थ्य, स्वस्थ संबंधों, यौन उत्पीड़न और डेटिंग हिंसा का समाधान करती है, इसके साथ-साथ माता-पिता और शिक्षकों के लिए यौन शोषण के संकेतों को पहचानने और प्रतिक्रिया करने तथा युवाओं के साथ उनके जीवन में यौन क्षति के बारे में बातचीत करने के लिए प्रशिक्षित करना।
3. स्कूलों में न्याय के लिए भुक्तभोगी केंद्रित और ट्रॉमा-सूचित दृष्टिकोण जो दण्ड आधारित दृष्टिकोण से स्कूल अनुशासन में बदलाव करने में सक्षम बनाते हैं।
4. स्कूलों से पुलिस को निकालना और परामर्श, मानसिक स्वास्थ्य सहायता, सामुदायिक सहायता और सामाजिक/ भावनात्मक शिक्षण में निवेश करना।
5. यौन हिंसा का सामना कर रहे विद्यार्थियों के लिए गोपनीय सहायता और संसाधन तथा ऐसी सहायता प्रदान करने वाली बाहरी एजेंसियों के साथ भागीदारी में स्कूल का निवेश।
6. रूढ़िवादिता और सत्ता गतिशीलता को बाधित करने के लिए स्कूल की संस्कृति में परिवर्तन जो बलात्कार की संस्कृति को समाप्त करता है (अधिकारी प्रतिनिधित्व और विद्यार्थियों के मध्य, परंतु अन्य के साथ-साथ नस्ल, लिंग, वर्ग, लैंगिक झुकाव, लिंग पहचान, विकलांगता से उत्पन्न शक्ति के अंतर में भी), स्कूलों को निवारक, दर्शक हस्तक्षेप करने, और ऐसे वातावरण तैयार करने देता है जहां सभी पहचान वाले विद्यार्थी फल-फूल सकें। इसमें ड्रेस कोड और अन्य प्रथाओं का उन्मूलन शामिल है जो विद्यार्थियों के शरीरों (विशेषकर लड़कियों के शरीरों, गैर पुष्टिकारक लैंगिक विद्यार्थियों और रंगभेद वाले अन्य विद्यार्थियों) ऐसे तरीकों के रूप में पुलिसिंग है जो नस्लवादी और यौन रूढ़िवादिता को दर्शाते हैं; विद्याार्थियों को गोपनीय रूप से अपनी धारणाएं साझा करने में समर्थ बनाने के लिए स्कूल वातावरण सर्वेक्षणों का इस्तेमाल करना; और इन सर्वेक्षणों से प्रकट होने वाली समस्याओं के समाधान के लिए स्कूल की प्रतिबद्धता।

नीतियां जो हमें आगे बढ़ाती ह

• H.R. 5388 पारित करना जो DeVos डिपार्टमेंट ऑफ एडुकेशन द्वारा जारी हानिकारक Title IX यौन उत्पीड़न विनियमों को निरस्त कर देगा।
• LGBTQIA+ विद्यार्थियों के साथ भेदभाव नहीं होने देने के लिए सुदृढ़ सुरक्षा सुनिश्चित करना, जिसमें डिपार्टमेंट ऑफ एडुकेशन के माध्यम से दिशा-निर्देश और इक्वालिटी एक्ट जो फेडरल-निधि प्राप्त कार्यक्रमों में लिंग, यौन झुकाव, और लैंगिक पहचान के आधार पर भेदभाव करना निषेध करता है, और टेलर क्लीमेंटी, हायर एडुकेशन एंटी-हैरेसमेंट एक्ट को पारित करना शामिल है, जो उच्च शिक्षा के संस्थानों के लिए उत्पीड़न-रोधी नीतियां अपनाना अनिवार्य करता है जिनमें जिसमें यौन रूचियां और लैंगिक पहचान शामिल है और जो साइबर उत्पीड़न को एक उत्पीड़न के रूप में मान्यता देता है।
• ट्रॉमा-सूचित सेवाओं में निवेश जो मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं की सहायता करता है, पुलिस को स्कूलों से बाहर करता है, इसमें काउंसलिंग नॉट क्रिमिनलाइजेशन इन स्कूल्स एक्ट को पारित करना भी शामिल है।
• यह सुनिश्चित करने के लिए निधि प्रदान करना कि K-12 स्कूलों में Title IX समन्वयक हों जो भुक्तभोगी विद्यार्थियों की जरूरतों के प्रति प्रतिक्रिया करने वाले हों और K-12 स्कूल स्टाफ को यौन उत्पीड़न के प्रति उचित प्रतिक्रिया करने के लिए प्रशिक्षित करें।
• K-12 और उच्च शिक्षा में सार्वजनिक रूप से उपलब्ध परिणामों के साथ वातावरण सर्वेक्षणों की आवश्यकता, यौन उत्पीड़न की विवेचना के लिए निवेश में वृद्धि करना, और भुक्तभोगियों के अधिकारों का उल्लंघन करने वाले स्कूलों के जुर्माने में वृद्धि करना, HALT कैम्पस सेक्सुअल वायलेंस एक्ट पारित करने सहित।
• सभी कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में सेक्सुअल असॉल्ट रिसॉर्स कॉर्डिनेटर उपलब्ध होना सुनिश्चित करके विद्यार्थी भुक्तभोगियों की सहायता करना जो उन विद्यार्थियों की मदद के लिए उपलब्ध हों जिन्हें यौन हिंसा में आवास और रिपोर्टिंग सिस्टम नेविगेट तक पहुँच करने में अनुभवी हों, जैसा कैम्पस अकाउंटेबिलिटी एण्ड सेफ्टी एक्ट (CASA) में उल्लिखित है।
• अश्वेत लड़कियों और रंगभेद वाली अन्य लड़कियों जिन्हें लैंगिक नुक़सान का अनुभव हुआ हो, उनकी जरूरतों का समाधान करने के लिए एण्डिंग पुशआउट एक्ट पारित करना, जो स्कूलों में विद्यार्थियों को सुरक्षित रखने के लिए निलंबन, निष्कासन और शारीरिक दंड पर निर्भर रहने की बजाय स्कूलों द्वारा ट्रॉमा-सूचित दृष्टिकोण पर ध्यान देने के लिए स्कूलों को नई निधि प्रदान करेगा।
• सुनिश्चित करना कि सभी पब्लिक स्कूल विद्यार्थियों, शिक्षकों/स्कूल कर्मचारियों, और माता-पिता/अभिभावकों के लिए एक रोकथाम-उन्मुखी बाल यौन शोषण कार्यक्रम लागू हो। रीयल एडुकेशन फॉर हेल्दी यूथ एक्ट पारित करके LGTBQIAसमावेशी यौन स्वास्थ्य शिक्षा को व्यापक सहायता प्रदान करना और ऐसे किसी कार्यक्रम के लिए फेडरल निधि को समाप्त करना जो HIV के बारे में जानकारी को रोकता है, चिकित्सकीय रूप से सही नहीं है या अप्रभावी सिद्ध हो गया है, लिंग रूढ़िवादिता को बढ़ावा देता है, या सार्वजनिक स्वास्थ्य के नैतिक अनिवार्यताओं के संगत नहीं है।
• कैम्पसों में रोकथाम और प्रतिक्रिया प्रयासों में सुधार करने के लिए कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में अधिक निधि उपलब्ध करवाने के लिए ऑफिस ऑन वायलेंस अगेंस्ट वीमेन द्वारा संचालित ग्रांट्स टू रीड्यूस वायलेंस, डेटिंग वायलेंस, सेक्सुअल वायलेंस, और स्टॉकिंग ऑन कैम्पस प्रोग्राम की निधि में वृद्धि करना। कॉलेज कैम्पसों में यौन हमले के ऐसे भुक्तभोगी जो आपराधिक कानूनी प्रणाली या कैम्पस निर्णय प्रक्रिया में भाग लेने के इच्छुक नहीं हैं, उनके लिए पुर्नस्थापना न्याय के विकास और मूल्यांकन के लिए संसाधन भी उपलब्ध करवाना।
• स्टेट और स्थानीय स्तर पर इन फेडरल नीति सुधारों को प्रतिबिम्बित करें, और अन्यथा Title IX और अन्य फेडरल कानूनों द्वारा अनिवार्य भुक्तभोगी विद्यार्थियों के लिए आधारभूत सुरक्षा बढ़ाएं।

उपचारात्मक न्याय

परिचय

हमारा समाज हमें कहता है कि जब हम गिर पड़ें तो हमें फिर से उठकर खड़े होना चाहिए। जब हम बीमार हों तो हमें “इसे छोड़कर” किसी भी तरह काम पर जाना चाहिए। और जब हमें नुक़सान हो तो हमसे इससे उभरने की उम्मीद की जाती है। यह मानसिकता एक संस्कृति के मूल में है जो उपचार के लिए स्थान पैदा नहीं करती है। यौन हिंसा के भुक्तभोगियों के लिए और अधिक बाधाएं होती हैं। इनमें शामिल हैं यौन हिंसा संबंधी सामाजिक कलंक, मदद मांगने संबंधी कंलक, उपचार के लिए पैसों की कमी, नियोक्ता द्वारा सहायता और उपचार के लिए वेतन सहित टाइम ऑफ का अभाव, और प्रदाताओं द्वारा थेरेपी और सेवाओं तक असमान पहुँच, जो पीड़ा और शोषण और दुरूपयोग में शामिल सत्ता की गतिशीलता को समझते हैं। इसके अतिरिक्त किसे भुक्तभोगी समझा जाए और किसे नहीं, इस संबंध में प्रचलित विमर्श के साथ-साथ जिसे उपचार माना जाता है वह यूरो-केंद्रित है और सांस्कृतिक-प्रतिस्पर्धी देखभाल को पीछे छोड़ देता है।

ऐसे व्यक्ति जिन्हें यौन हिंसा से नुक़सान हुआ है, उनका उपचार देखभाल और सद्भावपूर्ण तरीके से होना चाहिए, और उनकी जरूरत और इच्छा की सहायता और सेवाओं तक पहुँच प्रदान करनी चाहिए। भुक्तभोगियों को धन या पहचान की बाधाओं के बगैर अपनी उपचार यात्रा को पूरा करने में समर्थ होना चाहिए। भुक्तभोगियों को उनके नियोक्ताओं और प्रियजनों द्वारा इस समझ के साथ उनकी जरूरत का स्थान प्रदान करना चाहिए कि उपचार रैखिक नहीं है, यह हमेशा सुविधाजनक नहीं होता है, और अक्सर इससे “बाहर निकलने” के लिए कुछ नहीं होता है बल्कि आगे बढ़ने के साथ पीड़ा को साथ लिए हुए तरीके खोजने होते हैं। भुक्तभोगियों के साथ प्रत्येक चरण पर सम्मान और उनकी मानवता को स्वीकारते हुए सम्मानजनक व्यवहार होना चाहिए।

हम आह्वान करते ह

1. सामुदायिक-जड़ों वाली, सांस्कृतिक-रूप से प्रतिक्रियाशील और ट्रॉमा सूचित कार्यक्रमों को निधि प्रदान करना, जो ऐसे भुक्तभोगियों की सेवा करते हैं जिनकी आवश्यकताओं की मुख्यधारा के स्वास्थ्य देखभाल और यौन हमला सेवाओं द्वारा उपेक्षा की जाती है, इनमें अश्वेत, देशज, जाति-उत्पीड़न और रंगभेद के भुक्तभोगियों, LGBTQIA+ भुक्तभोगी और विकलांगता से पीड़ित भुक्तभोगी शामिल हैं।
2. सभी स्वास्थ्य बीमा पॉलिसियां सह-भुगतान किए बगैर मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं को पूरी तरह कवर करने के लिए हैं, जिनमें ट्रॉमा सूचित थेरेपियों की रेंज, सामुदायिक उपचार सेवाएं, मादक पदार्थ दुरूपयोग उपचार, और नुक़सान में कमी सेवाएं, और सांस्कृतिक-सक्षम और पहचान-पुष्टिकारक सेवाएं और उपचारकर्ता शामिल हैं।
3. माता-पिता की सहमति के बगैर यौन हिंसा के युवा भुक्तभोगियों की पहुंच उपचार सेवाओं तक सुनिश्चित करना, और अनिवार्य रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के परिणामों और प्रभावकारिता का विश्लेषण करना।
4. मानसिक सेवा प्रदाताओं के पूल का विस्तार करने के लिए वर्चुअल और फोन-आधारित मानसिक स्वास्थ्य कार्यक्रमों तक पहुँच में वृद्धि करना जो ग्रामीण क्षेत्रों में या ऐसे भुक्तभोगियों के लिए उपलब्ध हों, भौगोलिक रूप से अपने देशज/सांस्कृतिक केंद्रो से अलग हैं, और सीमित अंग्रेजी भाषा कौशल वाले भुक्तभोगियों और तकनीक तक सीमित पहुँच के कारण डिजिटल रूप से प्रभावित भुक्तभोगियों के लिए सार्थक पहुँच सुनिश्चित करने के प्रयास करना।
5. सभी मानसिक और चिकित्सा स्वास्थ्य देखभाल प्रदाताओं के लिए पूर्वाग्रह-रोधी और ट्रॉमा प्रशिक्षण के लिए प्रोत्साहन देना और आवश्यक बनाना।
6. संस्थानों को बच्चों और किशोरों को सुरक्षित नहीं रख पाने, बच्चे के यौन शोषण जैसे धार्मिक और खेलों में छुपाने के लिए जवाबदेह बनाना सुनिश्चित करना।

नीतियां जो हमें आगे बढ़ाती है

• मानसिक स्वास्थ्य, चिकित्सा, समग्र और अन्य उपचार सेवाओं के लिए फेडरल निधि के सीधे नकद हस्तांतरण के विस्तार और प्रसार की अनुमति देना।
• फेडरल सेक्सुअल असॉल्ट सर्विसेज प्रोग्राम को $200 मिलियन की निधि प्रदान करना, मौजूदा $38 मिलियन के नियोजन की अपेक्षा परिवर्तनकारी वृद्धि जिससे बड़ी संख्या में भुक्तभोगियों के लिए फेडरल-निधि प्राप्त बलात्कार संकट केंद्रो तक पहुँच और उन कार्यक्रमों द्वारा प्रदान की गई सेवाओं का विस्तार करना।
• सांस्कृतिक रूप से विशिष्ट समुदाय-आधारित संगठनों के लिए लक्षित निधि प्रदान करना जो प्राथमिक रूप से सेवाओं तक पहुँच और रंगभेद समुदायों, आप्रवासी समुदायों और अन्य अल्प सेवा प्राप्त समुदायों के भुक्तभोगियों के कल्याण के लिए केंद्रित हैं।
• फैमिली एण्ड मेडिकल लीव एक्ट का विस्तार यौन हिंसा के सभी भुक्तभोगियों के लिए वेतन सहित सुरक्षित दिनों को शामिल करने हेतु करना, चाहे रोजगार की अवधि और नियोक्ता का आकार कुछ भी हो।
• बच्चे और युवा-केंद्रित, फेडरल रूप से अनिवार्य सुरक्षा नीतियों और प्रक्रियाओं को सभी युवा-सेवा प्रदाता संगठनों के लिए आवश्यक बनाना—इसमें स्टाफ के लिए निरंतर प्रशिक्षण, गुमनाम रिपोर्टिंग तंत्र, और समुदाय समितियां शामिल हैं जिनमें समुदाय के सदस्यों और युवाओं की भागीदारी शामिल है।
• बाल यौन शोषण और यौन हिंसा के अन्य रूपों के मामलें में भुक्तभोगियों के कानूनी संसाधनों को सीमित करने वाले कानूनों को बदलना जो वर्तमान में धार्मिक संगठनों की सुरक्षा करते हैं।

स्वास्थ्य देखभाल

परिचय

यौन हिंसा सार्वजनिक स्वास्थ्य का एक मुद्दा है। परंतु जब यौन हिंसा के भुक्तभोगी यौन हमले के तुरंत बाद स्वास्थ्य देखभाल प्राप्त करना चाहते हैं तो प्रदान की जाने वाली स्वास्थ्य देखभाल आमतौर पर साक्ष्य एकत्र करने पर केंद्रित होती है— स्वास्थ्य देखभाल की प्रतिक्रिया के बजाय एक कानूनी प्रतिक्रिया होती है। यहां तक कि जब भुक्तभोगियों की तत्काल चिकित्सा जरूरतों पर ध्यान दिया जाता है तो स्वास्थ्य देखभाल का परिवेश आमतौर पर उनकी दीर्घ-अवधि की मानसिक, शारीरिक और भावनात्मक स्वास्थ्य जरूरतों की देखभाल करने में विफल होता है। इसके अलावा, अनेक भुक्तभोगियों के लिए जैसी देखभाल उन्हें चाहिए वह उनकी पहुँच से बाहर होती है। गर्भपात और LGBTQIA-पुष्टिकर्ता देखभाल सहित —स्वास्थ्य देखभाल कवरेज तक पहुँच और व्यापक प्रजनन स्वास्थ्य देखभाल पर हमले भी यौन हिंसा के भुक्तभोगियों को नुक़सान पहुँचाते हैं, और अनुचित रूप से रंगभेद वाले व्यक्तियों का नुक़सान करते हैं। इसके अतिरिक्त, स्वास्थ्य देखभाल तंत्र भी अपने आप में यौन हिंसा सहित यौन उत्पीड़न का स्थल हो सकता है।

चाहे उनके लिंग, नस्ल, वर्ग, जाति, यौन झुकाव, लैंगिक पहचान, आप्रवासन स्थिति कुछ भी हो या फिर वे विकलांग हों, इससे कोई फर्क नहीं पड़ता, यौन हिंसा के सभी भुक्तभोगियों को ट्रॉमा-सूचित, सांस्कृतिक रूप से प्रतिस्पर्धी, भाषायी रूप से उपयुक्त, पहचान-पुष्टिकारक स्वास्थ्य देखभाल प्राप्त होनी चाहिए जो यौन हिंसा पर उनकी तात्कालिक पीड़ा और लम्बी अवधि के शारीरिक और मानसिक प्रभावों, दोनों का, समाधान करे। वित्तीय असुरक्षा देखभाल प्राप्त करने में एक बाधा नहीं होनी चाहिए। इस देखभाल की प्राथमिकता भुक्तभोगियों की जरूरतें होनी चाहिए और उनके अपने लक्ष्यों के प्रति प्रतिक्रियात्मक हो, इसकी बजाय आपराधिक कानूनी प्रणाली की जरूतों के लिए स्वचालित रूप से प्राथमिकताएं तय करने वाली हो। गर्भवती होने वाली भुक्तभोगियों के लिए, इसमें यह सुनिश्चित करना शामिल है कि आपातकालीन गर्भनिरोधक और गर्भपात उपलब्ध, जो किफायती और बगैर कलंक उपलब्ध हों।

हम आह्वान करते ह

1. यूनिवर्सल, क्वालिटी हेल्थ इंश्योरेंस जो व्यापक कवरेज सुनिश्चित करता है यौन हिंसा के मामले में छोटी-अवधि और लम्बी-अवधि के परिणामों के लिए उपलब्ध है, जिसमें प्रजनन स्वास्थ्य देखभाल (गर्भनिरोधक और गर्भपात सहित) और मानसिक स्वास्थ्य देखभाल नि:शुल्क उपलब्ध हैं।
2. सभी स्वास्थ्य बीमा पॉलिसियां सह-भुगतान किए बगैर मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं को पूरी तरह कवर करने के लिए हैं, जिनमें ट्रॉमा सूचित थेरेपियों की रेंज, सामुदायिक उपचार सेवाएं, मादक पदार्थ दुरूपयोग उपचार, और नुक़सान में कमी सेवाएं, सांस्कृतिक-सक्षम और पहचान-पुष्टिकारक सेवाएं और उपचारकर्ता शामिल हैं।
3. सुनिश्चित करना कि स्वास्थ्य देखभाल प्रदाता ट्रॉमा-सूचित देखभाल के लिए प्रशिक्षित हैं, उन्हें नियमित रूप से यौन हिंसा के लिए स्क्रीन किया जाता है, मेडिकल स्कूल और नैशनल एसोसिएशन स्वास्थ्य देखभाल में विशेष प्रशिक्षण प्रदान करते हैं जो यौन हमले के भुक्तभोगियों की जरूरतों को पूरा करे, (इनमें रंगभेद भुक्तभोगियों, प्रवासी भुक्तभोगियों, ऐसे भुक्तभोगियों जिनकी पसंदीदा भाषा अंग्रेजी नहीं है, और LGBTQIA+ भुक्तभोगी शामिल हैं) और प्रशिक्षण प्राप्त करने वाले वे प्रदाता विभिन्न समुदायों से आते हैं।
4. भुक्तभोगियों के लिए स्वास्थ्य देखभाल की उपलब्धता में वृद्धि, अल्पसेवा क्षेत्रों के लिए विशेष प्रदाताओं की संख्या में वृद्धि के फेडरल निवेश सहित (जिसमें यौन हमला नर्स परीक्षक शामिल हैं), भुक्तभोगी-केंद्रित समुदाय स्वास्थ्य देखभाल केंद्रो में विस्तार के लिए निधि में वृद्धि, ट्रॉमा सूचित सेवाएं, और विस्तारित मोबाइल स्वास्थ्य देखभाल शामिल हैं।
5. यौन हिंसा और यौन उत्पीड़न के अन्य रूपों के विरूद्ध सुरक्षा को मजबूत ढंग से सुदृढ़ करना, जिसमें इन सुरक्षाओं के बारे में सार्वजनिक रूप से शिक्षा देना शामिल है।

नीतियां जो हमें आगे बढ़ाती ह

• हेल्थ कवरेज का विस्तार, Medicaid और Medicare कवरेज सहित, और सार्वजनिक-निधि प्राप्त, नेशनल हेल्थ इंश्योरेंस प्रोग्राम का अन्वेषण, जिसमें उन सेवाओं की पूरी कवरेज शामिल है जो भुक्तभोगियों को आगे बढ़ने के लिए आवश्यक हैं।
• गर्भपात देखभाल तक पहुँच का विस्तार EACH Woman Act द्वारा करना, जो हाइड अमेंडमेंट को समाप्त करेगा और Medicaid तथा अन्य स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रमों में गर्भपात कवरेज को सुनिश्चित करेगा। गर्भपात देखभाल के लिए Women’s Health Protection Act पारित करके राज्य के प्रतिबंधों का उन्मूलन करना।
• फार्मेसियों में गर्भनिरोधक तक पहुँच और सुरक्षा के लिए Access to Birth Control Act पारित करना।
• युवाओं सहित सभी भुक्तभोगियों के लिए नि:शुल्क HIV संपर्क-उपरांत प्रोफाइलाक्सिस दवा के पूरे कोर्स की पेशकश और उपलब्ध करवाना (माता-पिता या एक अभिभावक की सहमति के बिना) और अनुवर्ती देखभाल।
• फेडरल, स्टेट और स्थानीय सुधार इकाईयों में भुक्तभोगियों के सम्मान की रक्षा और पुर्नस्थापना के लिए डिग्निटी फॉर इनकार्सेरेटेड वीमेन एक्ट पारित करना।

आवास और परिवहन

परिचय

हमारी वर्तमान आवास और परिवहन प्रणालियां भुक्तभोगियों की जरूरतों के लिए अपर्याप्त हैं। परिवर्तनशील और स्थायी आवास अक्सर पहुँच से बाहर होते हैं और उन मानकों को पूरा करने में विफल होते हैं जो भुक्तभोगियों को सुरक्षित और सकुशल महसूस कराएं। सार्वजनिक परिवहन अनेक भुक्तभोगियों तक सीमित सेवा प्रदान कर पाते हैं या अनेक भुक्तभोगियों की पहुँच से बाहर होते हैं। सरकारी-निधि प्राप्त कार्यक्रमों को बहुत कम निधि प्राप्त होती है और उनके लिए पात्रता मानदंड बहुत संकीर्ण होते हैं जो कमजोर तथा अधिक जोखिम वाले लोगों को छोड़ देते हैं।

सभी भुक्तभोगी ऐसे आवास और परिवहन के हकदार हैं जो किफायती, सुरक्षित, भरोसेमंद हों और उनकी गरिमा और विवेक को बनाए रखे। यह खासतौर पर अश्वेत भुक्तभोगियों, निम्न-आय वाले भुक्तभोगियों, LGBTQIA+ भुक्तभोगियों, अप्रलेखित भुक्तभोगियों और विकलांग भुक्तभोगियों के मामलों में सच है। आवास और परिवहन को सार्वजनिक वस्तुओं से भली-भांति वित्त पोषित होना चाहिए, ऐसे लोगों के लिए डिजाइन किए हुए हों जिन्हें तुरंत और अतिआवश्यक सेवाओं और आश्रय की जरूरत हो, और उनके लिए हों जिन्होंने विगत में हिंसा का सामना किया है और निरंतर सहायता और उपचारात्मक थैरेपी की आवश्यकता है। इसमें ऐसे आवास तक व्यापक पहुँच होना शामिल है जो ट्रॉमा-सूचित सेवाएं (जो भुक्तभोगियों की विशिष्ट भावनात्मक और शारीरिक जरूरतों के लिए प्रशिक्षित हों) प्रस्तुत करते हों। आवास और परिवहन सेवाएं विशेषकर हाशिए पर रह रहे समुदायों की सेवा करने के लिए निर्देशित हों।

हम आह्वान करते ह

1. भुक्तभोगियों के लिए अधिक सुरक्षित और किफायती आवास में सामुदायिक निवेश में वृद्धि ताकि आपातकालीन और परिवर्तनकालीन आश्रयों में किसी व्यक्ति के ठहरने की अवधि को कम किया जाए।
2. आवासीय सेवाओं (विशेष रूप से ग्रामीण और निम्न-सेवा वाले क्षेत्रों में) के भाग के रूप में शिशु देखभाल, परिवहन और भाषा अनुवाद के कार्यक्रम।
3. मानसिक स्वास्थ्य सहायता, सामाजिक सेवाएं और संकट में सहायता जैसे संसाधन जो मुफ्त हों और भुक्तभोगियों के लिए ऑनलाइन या वर्चुअल रूप से पहुँच योग्य हों।
4. आवास और परिवहन जो प्रवासी स्थिति, आपराधिक रिकॉर्ड, व्यवसाय आधारित भेदभाव से मुक्त और पहुँच योग्य हों या पहुँच योग्य आवास।
5. किरायेदारों के अधिकार जो भुक्तभोगियों को मालिकों द्वारा दुरूपयोग या शोषण, अवांछित बेदखली, भविष्य में किसी हिंसा में भुक्तभोगियों के शामिल होने की कल्पित संभावना के आधार पर अनुचित निष्कासन से सुरक्षा के लिए बनाए जाएं।
6. सार्वजनिक परिवहन जो विश्वसनीय, किफायती और ADA-अनुरूप होने के साथ-साथ माँग-पर परिवहन सेवाएं जो हर समय सुरक्षा, विवेक और गोपनीयता बनाए रखें।

नीतियां जो हमें आगे बढ़ाती ह

1. यह अन्वेषण करना कि भुक्तभोगियों द्वारा स्वयं अपनी और परिवार की सुरक्षा और वित्तीय सूदृढ़ता का निर्माण करने के दौरान सीधे नकदी हस्तांतरण में कोई स्ट्रिंग संलग्न नहीं हैं।
2. रेंट रिलीफ एक्ट का समर्थन करना, जो उन परिवारों के लिए धन वापसी योग्य टैक्स क्रेडिट की रचना करता है जिनके आवास की लागत उनकी आय के 30% से अधिक हो जाती है, जिससे परिवारों को किराये की बढ़ती लागतों का सामना करने में मदद की जाए।
3. फैमिली वायलेंस प्रीवेंशन एण्ड सर्विसेज एक्ट के विनियोजन में वृद्धि करना, प्राथमिक फेडरल निधि स्ट्रीम जो घरेलू हिंसा के भुक्तभोगियों के लिए आपातकालीन आश्रय और सेवाओं के लिए समर्पित है।
4. महिलाओं के विरूद्ध हिंसा अधिनियम को पुन: प्राधिकृत करना, ताकि भुक्तभोगियों के लिए घरों में सुरक्षित रहने या स्थायी आवास के लिए पलायन के कानूनी उपायों का मजबूत किया जाए, जिसमें भुक्तभोगियों, उनके बच्चों और आन्य आश्रितों को संक्रमणकालीन आवास, अल्प-अवधि आवास सहायता और अन्य संबंधित सेवाएं प्रदान करने के लिए ट्रांजिशनल हाउसिंग प्रोग्राम शामिल हैं।
5. बेघर अनुभव करने वाले लोगों की सहायता के लिए डिपार्टमेंट ऑफ हाउसिंग एण्ड अर्बन डेवलपमेंट (HUD) के कांटिनम ऑफ केयर प्रोग्राम के निवेश में वृद्धि, जिसमें पीड़ा को न्यूनतम करते हुए बेघर व्यक्तियों और परिवारों जल्दी पुन: आवास देना, और बेघर अनुभव कर रहे लोगों की आत्म-निर्भता का अन्वेषण करना शामिल हैं।
6. HUD के इमरजेंसी सॉल्यूशन्स ग्रांट्स प्रोग्राम के निवेश में वृद्धि जिससे आवास संकट और/या बेघर होने के अनुभव से गुजर चुके लोगों को तुरंत स्थायी आवास की स्थिरता हासिल करने में सहायता हो।
7. HUD के कार्यक्रमों के विस्तार में शामिल हैं 1) मनोचिकित्सीय और भावनात्मक सुरक्षा के आधार पर या रिकवरी के उद्देश्य से भुक्तभोगियों के लिए सुरक्षित आवास तक पहुँच होना और 2) मालिकों और आवासीय मैनेजरों द्वारा यौन उत्पीड़न और शोषण का समाधान करना।