परिचय
वर्तमान में सीमित रणनीतियां हैं, जब एक भुक्तभोगी को नुक़सान से गुजरने के दौरान उपलब्ध हैं, क्योंकि हमारी बहुत सी वर्तमान रणनीतियां जो भुक्तभोगियों की सुरक्षा का दावा करती हैं जो आपराधिक कानूनी प्रणाली में निहित हैं। इसका मतलब है कि: पुलिस ऐसी स्थितियों में प्रतिक्रियावादियों के रूप में कार्य करती है जो अक्सर उन्हें संभालने के लिए प्रशिक्षित नहीं होते हैं, और इसके बदले में भुक्तभोगियों की पीड़ा बढ़ जाती है; ऐसी स्थितियों में कानूनी साक्ष्य का भार भुक्तभोगियों पर आ जाता है जहां आमतौर पर केवल दो गवाह—अपराधी और उत्तरजीवी ही होते हैं; और हिंसा का समाधान करने के हमारे तरीके भुक्तभोगी-केंद्रित, समुदाय-संचालित जवाबदेही और उपचारात्मक प्रक्रियाओं की बजाय जेल की सजा की ओर ले जाते हैं। इसके अलावा, 4 में से 1 महिलाओं (24%) ने बताया कि साथी के द्वारा शोषण की घटना या यौन हमले की घटना की रिपोर्ट पुलिस को करने के दौरान उन्हें गिरफ्तार किया गया या गिरफ्तारी की धमकी दी गई थी। इसके अतिरिक्त, कानून प्रवर्तन अधिकारियों के विरूद्ध यौन दुर्व्यवहार की शिकायतें दूसरी-सबसे उच्च श्रेणी में मिलती हैं जो अत्यधिक बल प्रयोग के बाद है, इसका मतलब है उन्हीं तंत्रों को सुरक्षा प्रदान करने का कार्य सौंपा गया है जो अक्सर नुक़सान पहुँचाते हैं और भुक्तभोगियों को असफल करते हैं।
सहायता प्राप्त करने की क्षमता और भी चुनौतीपूर्ण हो जाती है यदि कोई भुक्तभोगियों अलग रंग, निम्न आय वर्ग, क्वीर, ट्रांसजेंडर या गैर पुष्टिकृत लिंग, एक प्रवासी, या किसी अन्य हाशिए पर रह रहे समुदाय का हिस्सा है। और ना केवल हमें अपनी सुरक्षा देखनी होती है, बल्कि दूसरों की पीड़ा को संभालते हुए हमें अक्सर जटिल पारिवारिक और सामाजिक स्थितियों से भी गुजरना होता है। ज्यादार मौजूदा रणनीतियां आपके समक्ष शोषण और उपचार दोनों से उभरने की यात्रा के दौरान भुक्तभोगियों की मदद करने में विफल हो जाती हैं।
नुक़सान का सामना करने के हमारे समाधानों और कार्यनीतियों के प्रत्येक स्तर— प्रकटीकरण से लेकर, रिकवरी, पुनर्स्थापन तक केंद्र में भुक्तभोगियों को होना चाहिए। यौन हिंसा के भुक्तभोगियों के पास उनके घरों और समुदायों में सुरक्षित, सकुशल और संरक्षित महसूस करने का अधिकार है। भुक्तभोगी उनकी हिंसा और शोषण के सामने आघातसह्य होते हैं और हमेशा रहे हैं। हम भुक्तभोगियों की विशिष्ट भावनात्मक और शारीरिक आवश्यकताओं के लिए प्रशिक्षित कुशल श्रमिकों सहित ट्रॉमा-सूचित सेवाओं, और सुरक्षा, जवाबदेही, और न्याय को अपनाने वाले साहसी समुदायों के हकदार हैं। भुक्तभोगियों को ऐसे समाधानों की जरूरत है जो उन्हें तात्कालिक नुक़सान से सुरक्षा देने के साथ ही हिंसा के मूल कारण की रोकथाम करते हैं।
हम आह्वान करते ह
- यह पुर्नविचार करना कि समुदाय किस प्रकार सुरक्षा का समाधान करते हैं, जिसमें रचनात्मक निवारक और हस्तक्षेप रणनीतियां शामिल हैं और जो सबसे पहले भुक्तभोगियों के मुद्दे और जरूरतों पर केंद्रित हों।
- भुक्तभोगियों और ऐसे लोगों के अपराधीकरण की समाप्ति, जो नुक़सान करने वालों और शोषक साथियों से खुद की सुरक्षा करते हैं।
- सांस्कृतिक-जड़ों वाली, समुदाय आधारित कार्यक्रमों के विस्तार में विकास और निवेश जो समुदाय के सदस्यों को पुलिस के शामिल हुए बगैर या स्टेट के हस्तक्षेप के बिना यौन हिंसा के मुद्दे का समाधान करने में समर्थ बनाते हैं, जिनमें मानसिक स्वास्थ्य सेवाएं, परिवार और ट्रॉमा-सूचित परामर्श, पुनर्स्थापनात्मक न्याय कार्यनीतियाँ, बाल कल्याण और शिशु देखभाल प्रणालियां शामिल हैं, और संक्रमणशील न्याय और समुदाय की जवाबदेही प्रक्रियाओं में निवेश करके सभी भुक्तभोगियों को उपलब्ध करवाया जाए। (संक्रमणशील न्याय समुदाय आधारित सामुहिकता के उदाहरण: फिली स्टैंड्स अप, सेफ नेबरहुड कम्पेन और बे एरिया ट्रांसफोर्मेटिव जस्टिस कलेक्टिव)
- सुनिश्चित करें कि प्रवासी भुक्तभोगियों और अपने मूल देश से लिंग-आधारित हिंसा से पलायन करने वाले भुक्तभोगियों की पहुँच सुरक्षा और सेवाओं तक हो और एक समयबद्ध तरीके से महत्वपूर्ण आप्रवासन उपायों (जैसे वायलेंस अगेंस्ट वीमेन एक्ट सेल्फ-पिटीशन, U वीजा, T वीजा, शरण या शरणार्थी सुरक्षाओं) तक पहुँच में सक्षम हों, जो उन्हें हिरासत या निर्वासन के डर के बगैर उपचार और कल्याण की ओर अग्रसर करें। ऐसी नीतियों का निर्माण जो U वीजा प्राप्त करने में आपराधिक कानूनी प्रणाली में शामिल होने की शर्तों को निकाले और ऐसी नीतियों का उन्मूलन करना जो ICE को स्थानीय कानून प्रवर्तन के साथ जोड़ती हैं जिससे पीड़ित की सुरक्षा कमजोर होती है।
- पूरे देश में पीड़ितों के मुआवजा हेतु बाधाओं को कम करना और अपराध पीड़ित निधि में निवेश में वृद्धि ताकि Victims of Crime Act (VOCA) जीवनयापन और उपचार सेवाओं को उपलब्ध कराना जारी रख सके।
- सजायाफ्ता अपराधियों की व्यापक जवाबदेही (कानून प्रवर्तन सहित), जो भुक्तभोगियों की आवश्यकता को केंद्र में रखती है।
- भुक्तभोगियों के विरूद्ध हिंसा का समाधान करने के लिए निधि प्रदान करना जो आपराधिक कानूनी प्रणाली से बाहर हों और जो भुक्तभोगी-केंद्रित हैं और नुक़सान करने वालों को किए गए नुक़सान के प्रति जिम्मेदार ठहराएं। आपराधिक न्याय प्रणाली में भागीदारी भुक्तभोगियों के विवेक पर होनी चाहिए, अभियोजक या कानून प्रवर्तन पर नहीं। (रिस्टोरेटिव जस्टिस उदाहरण: कोंट्रा कोस्टा काउंटी में रिस्टोरेटिव जस्टिस प्रोजेक्ट)
- सामुदायिक संकट टीमों में निवेश जो शमनकारी रणनीतियों और तकनीकों में कुशल हैं और यौन हिंसा और आंतरिक साथी द्वारा हिंसा पर प्रतिक्रिया करने के लिए समर्थ हैं, इसमें विश्वसनीय मैसेंजर और सांस्कृतिक-प्रासंगिक और ट्रॉमा-सूचित मानसिक स्वास्थ्य सलाहकार और सामाजिक कार्यकर्ता शामिल हैं।
- मूल कारणों का सामना करते हुए यौन हिंसा की रोकथाम में निवेश, जैसे गरीबी, रोजगार के अवसरों में कमी, परिवहन तक पहुँच, ड्रग और अल्कोहल के दुरुपयोग द्वारा व्यापक नुकसान में कमी सेवाएं, और सामाजिक प्रथाओं का समाधान करना जैसे सत्ता दुरूपयोग, बलात्कार संस्कृति, श्वेत वर्चस्व और पितृसत्तात्मक हिंसा। सबसे प्रभावी कार्यनीतियां रोकथाम में सार्थक निवेश हैं, विशेषकर प्रत्येक ग्रेड लेवल (K-12) में यौन स्वास्थ्य शिक्षा जो लोगों को सीमाओं के महत्व, युवा लोगों की शरीरिक स्वयत्तता, समामजिक-भवनात्मक कौशल, और सहमति के कलस्टर निर्मित करने के महत्व पर शिक्षा देती हैं। केवल-संयम करने की शिक्षा को खारिज करना, जो अक्सर अंतरंग-साथी हिंसा को अनदेखा करती है, और स्वस्थ संबंधों के बारे में सिखाती है। अतिरिक्त संसाधन देखें.
नीतियां जो हमें आगे बढ़ाती ह
- शेष 24 राज्यों में सेक्सुअल असाल्ट सर्वाइवर बिल ऑफ राइट्स पास करना ताकि कानून के अंतर्गत सभी भुक्तभोगियों को समान अधिकार सुरक्षा प्रदान की जाएं, चाहे कानून प्रवर्तन शामिल हो या नहीं।
- यौन सेवाओं के व्यावसायिक आदान-प्रदान कोअपराध रहित बनाना जो वयस्क, स्वैच्छिक और सहमति के साथ हो, ताकि यौनकर्मियों को दुरूपयोग और शोषण से बचाया जाए और उन्हें गुप्त, असुरक्षित स्थानों पर यह कार्य करने में बाध्य होने पर हिंसा के प्रति उनके जोखिम को कम करना। यह किसी भी रूप में बच्चों, यौन तस्करी या मानव तस्करी से संबंधित किसी भी कार्रवाई को निर्दिष्ट नहीं करता है, जो बेशक मानव अधिकारों का उल्लंघन है।
- रेप प्रीवेंशन एण्ड एडुकेशन प्रोग्राम के लिए निधि में $200 मिलियन तक वृद्धि करना।
- राज्यों को VAWA निधि प्रदान के हिस्से को आवश्यक बनाना जो STOP अनुदानों के द्वारा कानून प्रवर्तन को निधि प्रदान करता है, साथ ही कानून प्रवर्तन के लिए राष्ट्रीय प्रशिक्षण, जो यौन दुर्व्यवहार और यौन हिंसा में संलग्न अधिकारियों के लिए प्रतिक्रिया करने में सुधार और जवाबदेही के लिए समर्पित हो।
- कार्यान्वयन का दायित्व सौंपे गए समुदायों द्वारा सार्थक इनपुट के साथ K-12 विद्यार्थियों को पढ़ाई जाने वाली व्यापक यौन संबंधी शिक्षा की राष्ट्रीय आवश्यकता और निधि प्रदान करना।
- वैकल्पिक न्याय प्रतिक्रियाओं और पुर्नस्थापक न्याय संबंधी पहल के विकास का समर्थन करने के लिए वायलेंस अगेंस्ट वीमेन एक्ट (VAWA) और विक्टिमज ऑफ क्राइम एक्ट (VOCA) निधियों द्वारा लक्षित संसाधन प्रदान करने के साथसाथ नए संसाधनों को यू.एस. डिपार्टमेंट ऑफ हेल्थ एण्ड ह्युमन सर्विसेज द्वारा प्रदान करना। इसमें इन कार्यक्रमों के विकास में सहायता के लिए राष्ट्रीय प्रशिक्षण और तकनीकी सहायता के लिए निधि प्रदान करना भी शामिल होना चाहिए।
- सामुदायिक संकट टीमों को निधि प्रदान करना जो यौन तथा अंतरंग साथी द्वारा हिंसा पर प्रतिक्रिया करने के लिए समर्थ हों, ताकि भुक्तभोगियों के पास यह विकल्प हो।